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总结探索抗灾规律。
“91”水灾过后,淮滨县委领导同志坐下来进行回顾总结。从中发现,同属一条淮河,同受洪水威胁与袭击,淮滨与下游安徽、江苏一些地方比,受 灾重,损失大,困难多,为什么?经过分析,找出三条原因:一是种养业缺乏适应性,传统作物和品种多,适应抗 水灾的耐涝作物和品种少。二是工业经济薄弱。工业比农 业抗水灾能力强,江苏一些地方遭水灾后经济所以没滑坡 主要靠工业支撑。三是农民住房标准低。发达地方农民住砖瓦房、楼房,淮滨农民大多住土坯房、平房,抗灾能力差。对沿淮农民来说,遇到水灾不怕,怕的是倒房子,房倒屋塌,就是破产。针对这三条,县委适时提出了变对抗性生产(与洪水对抗)为适应性生产、高度重视发展工业、 逐步提高农民住房标准的指导意见。这三条意见,符合淮 滨实际,不仅对当时的抗灾救灾具有重要意义,就是对今 后长远发展也有积极影响。
下决心发展工业。
县几大班子对发展工业的认识是一 致的,如何发展,如何抓,有待明确。带着这个问题,水灾刚过,我就带淮滨工业经济考察团赴临近的安徽阜阳、 亳州、界首三市考察。参加考察的有县四大班子领导同志及县直部门和大企业的负责同志。阜阳、亳州、界首三市的自然条件与淮滨基本相似,但经济发展水平相差很大。 1991年,三市工业经济占全部经济的比重达到40%左右, 财政收入均超过亿元,阜阳市接近两亿元。他们的共同经验:一是解放思想,更新观念;二是坚持以经济建设为中心,以发展工业为重点;三是因地制宜,发挥优势,大力 培育支柱产业和重点企业;四是党委一把手亲自抓工业。 考察回来后,结合淮滨实际,修订了工业生产计划,出台了发展工业政策,调整了领导分工,提出全党办工业,各级一把手亲自抓工业。在此基础上,召开全县发展工业动 员大会。这次考察的效果是好的,动员大会后初步形成了全党办工业的热潮。当时县里重点支持的企业有卷烟厂、 酒厂、三和禽业、麻纺厂、毛纺厂、缫丝厂、机械厂、服 装厂,开始培育造船厂。烟厂、酒厂技术改造项目是淮滨的重点项目,我亲自抓。九十年代初,淮烟淮酒发展势头 很好。烟厂制丝线技改完成后,卷烟生产能力达到10万大箱,制丝能力超过10万大箱,每年向国家交税2000多万元,最多达到2900万元。因为烟酒两大企业支撑,当时淮滨的财政状况一度为信阳地区最好的县之一。后来听说淮滨烟厂关闭了,感到特别惋惜。
参考文献:原县委书记熊XX回忆录
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