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信阳多官员套取家电下乡补贴 涉案资金240万
河南法制报 2015年10月26日 08:42
摘要: 信阳网讯 今年9月份，光山县人民法院一审判决一起非法套取家电下乡资金案，被告人张某被判有期徒刑13年6个月，朱某被判有期徒刑3年，涉及多人被判刑。这起多人参与、涉案资金240余万元的惊天大案，至此浮出了水面 ...
信阳网讯 今年9月份，光山县人民法院一审判决一起非法套取家电下乡资金案，被告人张某被判有期徒刑13年6个月，朱某被判有期徒刑3年，涉及多人被判刑。这起多人参与、涉案资金240余万元的惊天大案，至此浮出了水面。
办公室主任的精明头脑
2008年国家开始实施家电下乡项目以来，光山县成立了家电下乡领导小组，在商务局专门设立了家电下乡办公室，办公室主任朱某某一直负责业务工作。
在工作中，朱某某每天看到数以万计的补贴款产生，有的代垫直补的经销商一年领取的补贴款多达上百万元。负责家电下乡产品的市场监督和管理的朱某某深知有些经销商根本没有那么大的经销能力，有的经销商甚至处于停业状态还在领补贴，对这里面弯弯绕绕他自然明白，对如何操作也心知肚明。朱某某经常接受经销商的小恩小惠，要求他管松些，他也停止过突然销售异常的经销商的家电下乡管理网登录密钥。精明能干的朱某某看到领取补贴只要有家电下乡产品标识卡，其他一切材料都能造假的漏洞后，感到一个发财的良机到了。
朱某某的弟弟朱某同他商量想开家电脑店，想利用家电下乡这项政策，多销售些产品赚点钱。朱某某就帮朱某用“成功电脑销售部”这个名称在商务局的家电销售管理网上进行备案登记。实际上“成功电脑销售部”没有在工商部门办理注册登记，也没有正式的店面。有了这个平台以后，兄弟二人先是以120至180元的价格从郑州买来家电下乡产品标识卡，再通过各个乡镇财政所主管家电下乡补贴的人员那里找来农村户籍人员的个人身份证复印件，因平时都是工作关系需要相互照顾，再加上一些小恩小惠，领取补贴就非常顺利了。从2010年至2013年3年间，兄弟二人套取国家家电下乡补贴款2015071.37元。
侦查人员把朱某某带回检察院调查后，朱某某承认，从造假第一天开始他就料想到会有今天。2014年年底外县检察机关因查处家电下乡案件牵涉到光山境内家电经销商，找他核对资料，他惶恐至极。虽然那起案件没有牵涉到他，但也预感到弄虚作假套取国家资金的事终究是纸包不住火的，因此到案后，朱某某很快就交代了犯罪事实。
财政所长的人情牵绊
虽然朱某某交代了涉嫌贪污的犯罪事实，但侦查人员并没有就此止步，朱某某的造假材料能那么容易通过财政所的审核，仅仅因为是关系熟吗？通过调查朱某某和朱某的银行账户发现，他二人都给一名叫张某的人从银行转过账，共计115900元，而张某正是一名分管家电下乡审核的财政所副所长。张某到案后，开始狡辩说是与朱某某有经济往来，是借朱某某的钱。侦查人员从其借钱用途开始与他交谈，顺着张某的话往下问，随着话题的深入张某编的谎话漏洞百出，越来越编不下去了，最终交代了受贿的犯罪事实。张某利用负责泼河财政所家电下乡工作的职务便利，给朱某某提供帮助，领取补贴赚钱后，朱某某、朱某和张某三人分。张某因与朱某某平时关系较好，面子磨不开加上有利益就同意了。
侦查人员继续深挖线索，通过调取朱某某的手机通话和短信记录，发现一名叫吴某的人不断发短信威胁朱某某说：“我给你送钱了，我的事你就不要管了。”这中间到底有什么隐情？侦查人员通过手机定位技术找到了曾从事代垫直补的经销商吴某，吴某很快交代了其分两次给朱某某送6万元的犯罪事实，一次是为办理家电下乡产品销售商的登记备案，一次是为对朱某某放松对其监管的表示。吴某还交代为顺利领取补贴，给斛山财政所副所长王某送过3万元，王某到案后交代了收受吴某3万元的犯罪事实，并表示他和吴某是同学，吴某让他帮忙，碍于面子帮忙了，吴某送钱并不是他想要的。
经销商胆大妄为
难道吴某没有别的犯罪事实？侦查人员通过调取吴某领取的补贴台账，发现吴某领取的补贴数额巨大，并了解到吴某的门市经营状况并不是太好，2010年底已基本停业，还在领取补贴。通过调取吴某领取补贴款的材料，在详细的时间和销售记录的对比下，吴某很快交代了伙同一个叫胡某的人在实施国家家电下乡补贴政策的过程中，利用受国家委托“代垫直补”经销商的便利，通过购买家电下乡电脑产品标识卡的手段，非法收集居民身份证及户口本复印件，弄虚作假骗取国家家电下乡补贴款181487.28元。
吴某为什么要威胁朱某某？胡某到案后才知道他不仅一起和吴某套取补贴，还精心设计了一个黑吃黑的骗局。原来在2012年年底，吴某与胡某到泼河财政所查家电下乡补贴款，了解到朱某还有一大笔家电下乡补贴款没有领，吴某知道朱某某也在搞家电下乡骗补，提出来想办法把朱某的补贴款领取出来，吴某说领取补贴款需要朱某本人带身份证，以及他本人的银行卡到财政所来领取。他就商量好找个人来顶替朱某领取家电下乡补贴款，于是先造了一张朱某的虚假身份证，办了银行卡，找来一个年龄相仿的人去财政所将补贴款158809元骗取到手，事后一块到南方躲些日子。朱某某知道后要求吴某把补贴款还回来，吴某就威胁朱某某举报其受贿的事，朱某某就没有追究，此事不了了之。
侦查人员在涉案人员全部到案后，加大证据核实力度。面对被造假农户资料数量巨大，涉及的对象又大都分散于县内大部分乡镇的现状，侦查人员苦干一个月，固定证据200余份，该案全部告破，为国家挽回经济损失240余万元。
记者 周惠 通讯员 东超、本群、书杰
责任编辑: 姜烽烜 |
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发表于 2015-10-27 09:09:33
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