河南禹州矿难21人死亡16人失踪 温家宝批示救援

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河南禹州矿难21人死亡16人失踪 温家宝批示救援
入井口抢险矿工。关涛 摄




　　中新社禹州10月16日电 (记者 李志全)发生于16日清晨的河南省平禹煤电四矿煤与瓦斯突出事故，目前遇难人数已升至21人，井下尚有16人生死未卜。国务院总理温家宝、副总理张德江为此专门作出批示，要求全力以赴做好救援工作。

　　本社记者从16日下午的情况汇报会上获悉，温家宝批要求国家安监总局和地方全力以赴做好救援工作，妥善做好善后工作。

　　当日下午，河南省省长郭庚茂、国家安全监管总局局长骆琳，国家安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤等一行抵达矿难现场，听取有关情况汇报并就救援工作提出明确要求。

　　郭庚茂说，这个事故是一起重大、特重大事故，21人遇难、16人生死不明，尽管事故原因有待进一步调查，但造成的损失是惨重的、教训是深刻的，特别是发生在十七届五中全会期间。他表示，当务之急，是要把救人工作放到最优先的位置、最核心的目标。

　　郭庚茂特别提到，新闻部门要及时、客观、公正的发布信息，避免不良炒作。

　　16日6时左右，位于河南禹州、隶属中平能化集团的平禹煤电公司四矿12190采面在施工防突钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，井下当时共有276人作业，事故发生后239人安全撤至地面，初核工作面区域有37人被困。

　　现场指挥救援组组长、中平能化集团安监局长杨玉生表示，目前井下过高的瓦斯浓度，影响了救援进度。局部瓦斯浓度甚至超过60%。

　　值得关注的是，2008年8月1日，该矿曾发生煤与瓦斯突出事故，当时造成23人死亡，直接经济损失830万元人民币。本起事故与上次事故发生在同一矿井的同一个作业面。(完)

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王石川：河南平禹矿难 有无领导下井


　　最新消息显示，昨天早晨6点左右，河南平煤集团煤矿瓦斯突出，有30多人被困井下，目前发现死亡21人。不知有无矿领导在井下？无论是否在井下，都诠释一个沉重命题：矿领导下井，不是陪死，而是共生。同时更应该看到，治理矿难不可能一蹴而就，需要制度持续发力。

　　“领导带班下井”制度将由煤矿扩大到所有的矿山企业。10月15日，国家安监总局下发《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》，要求地下矿山企业须确保每个班次至少有一名领导带班下井。

　　观照现实，并勾连以往，可以欣喜地发现近期国家安监总局铁拳频出、拳拳生威。10月7日起，安监总局正式施行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，时隔仅仅一周，再将“领导带班下井”制度扩大到所有的矿山企业，就是明证。其实，如果回眸今年7月19日《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，便可看到该通知已经明确指出：煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。两厢对照，释放的信号明白无误，安监总局重申并加快落实中央政令。

　　落实中央政令刻不容缓，不容讨价还价，领导带班下井制度确实有从煤矿扩大到所有矿企的必要。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤表示，只要煤矿领导坚持带班下井，相当一部分事故是完全可以避免的。特别是当煤矿发现严重险情时，带班领导在采取立即停产、排除隐患、组织撤人等紧急处置措施方面发挥着不可替代的重要作用。煤矿如此，其他矿企理应如此。

　　同时，我们更应该看到，制度容易构建，但能否切实践行令人忧心忡忡。殷鉴不远，此前不久，不少地方千方百计地架空或肢解煤矿领导带班下井制度，有的突击提拔“矿长助理”，有的矿领导考勤作假……现如今，为避免“上有政策，下有对策”，就需要未雨绸缪，更加强化制度的刚性，更加加大监督的力度，更加构建基础秩序。社会学者孙立平曾经谈到“基础秩序瓦解与不可治理状态”，一些初衷良好、设计严格的规章制度，为何就是执行不起来或者不能有效发挥作用，原因就在于基础秩序的缺失。具体到矿领导下井，欲使这一制度彰显威力，既需要中央督察组的密度督察，还需要建立矿工举报制度，更需要日常监督的常态化，唯有各种合力凝聚一起，才有可能确保矿领导下井制度有效落实。

　　日前，智利营救矿工行动圆满画上句号，世人倍加瞩目和激赏。在矿工升井救援工作过程中，对于最后升井的人员为铜矿队长的身份，国家安监总局宣传处处长李豪文表示，这与我国实行的领导和工程师下井制度是吻合的。尽管这一微妙的表态被多重解读，但应该承认，此时还是有些道理。其实，打量智利救援奇迹，不独领导最后升井为人津津乐道，其紧急避难所也为人感佩，正是因为井下有紧急避难所，且储存着大量的食品、水、氧气，被困矿工才能支撑如此之久。他山之石，可以攻玉，诸如此类的善制，不妨实行拿来主义。

　　最新消息显示，昨天早晨6点左右，河南平煤集团平禹四矿发生瓦斯突出事故，有30多人被困井下，目前发现死亡21人。不知有无矿领导在井下？无论是否在井下，都诠释一个沉重命题：矿领导下井，不是陪死，而是共生。同时更应该看到，治理矿难不可能一蹴而就，需要制度持续发力。

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对河南平禹矿难救援的几点期待http://www.sina.com.cn  2010年10月17日03:40  南方都市报


　　10月16日6时左右，中平能化集团平禹煤电公司四矿12190采面在施工防突钻孔时发生煤与瓦斯突出事故，井下当时共有276人作业，事故发生后239人安全撤至地面，现已造成21人死亡，仍有16人被困井下。河南煤矿安监局、平顶山市政府主要负责人已赶至现场组织救援，井下搜救也正在紧张有序进行。(据10月16日人民网)   

　　智利矿难救援工作刚刚落幕，所有矿工顺利升井，实现了最完美的结局，获得全世界的赞誉。然而，喜悦之情尚未消退，就惊闻平禹煤矿发生矿难，伤亡数字非常惨重。

　　这又是一场惨痛人心的矿难事故，公众又要面对一次生死救援。在这个紧急关头，要不惜一切代价，尽快拯救井下被困的矿工。目前，救援工作正在进行之中，我虽然插不上手，但是作为一个普通的公民，还是对救援工作有几点期待。

　　其一，从尊重每一个生命的角度考虑，请公开遇难矿工与被困矿工的名单，让他们的家属能够知道亲人的生死情况，不至于陷入迷茫失措之中。同时让公众能够了解到，在矿难中每一位同胞安危，都是值得我们珍惜牵挂的。每一位矿工，不管是生或死，都应该公开名字和照片，而不是冷冰冰的数字。

　　其二，尊重媒体的报道权利，尊重公众的知情权，不要再做出封锁信息，阻碍拦截媒体采访的蠢事。智利救援信息公开透明力度之大，让我们叹为观止。没有信息遮蔽，没有拦截媒体，所有一点一滴的信息都由媒体呈现给全世界，让全球关注这个“史无前例”的救援。公开信息的做法，并没有阻碍救援，反而受到来自各国的友情帮助，促进了救援工作的进展。而到目前为止，来自平煤救援工作的信息，却寥寥可数，真相依旧不明，可见信息公开仍然存在问题。

　　其三，救援工作人性化，不要再安排维稳人员做家属工作。大难当前，没有哪个家属的情绪能够立刻稳定下来，把人力财力浪费在维稳之上，不如投入到救援之上。尽快救出被困矿工，方能使家属情绪稳定下来，才能避免冲突的发生。

　　其四，救援工作科学化，不要蛮干。智利救援胜在尊重常识，尊重科学，充分听取专业人士的建议，并广泛征求各国的援助，从而能根据实际情况，制定出合理的救援方案。在救援工作展开之时，智利得到各国最先进的工具和技术支持，并设计出符合矿井情况的救生舱，保障了救援工作的顺利完成。

　　其五，不要再把悲剧篡改成喜剧。发生矿难就是一场悲剧，已经死了这么多矿工，就算把被困矿工全部救出来，也不可能改变死亡的事实。要勇于面对矿难悲剧，吸取教训，避免矿难的再次发生。而将悲剧化作喜剧，则是一种无耻的行径，也是对生命的亵渎。

　　以上几点是在对比智利救援产生的感触，也是我国矿难救援急需改进的地方。当然，除了这些，还有赔偿、追究责任人、心理治疗等等方面，也应向智利救援学习。在此，谨盼救援工作能够顺利，尽快拯救出被困矿工。 □江德斌

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平顶山煤矿事故致20人死亡 骆琳赵铁锤急赴现场http://www.sina.com.cn  2010年10月16日13:27  中国新闻网

　　中新社北京10月16日电 (石岩)据国家安监总局发布的消息，16日6时左右，河南平顶山一座煤矿发生煤与瓦斯突出事故，现已造成20人死亡，仍有17人被困井下。

　　据介绍，发生事故的是中平能化集团平禹煤电公司四矿，井下当时共有276人作业，事故发生后239人安全撤至地面。

　　据悉，接到事故报告后，国家安全监管总局局长骆琳、副局长赵铁锤立即从十七届五中全会会场返回局内组织研究，与河南省相关领导及已赶赴事故现场的平顶山市市长通话了解情况，向省政府发出抢险救援工作指导意见，并立即率领工作组赶赴现场协助指导抢险救援等工作。

　　截至16日中午12时，河南煤矿安监局、平顶山市政府主要负责人已赶至现场组织救援，井下搜救也正在紧张有序进行。(完)

七队老李

年年抓安全，年年出事故，一而再，再而三，三而四，四而五，五而十，十而百，何时是尽头，杀几个煤矿老板以儆效尤，

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上有政策，下有对策
不下重手，难以跟治